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豪情满怀迎盛会 温河经营谱华章

作者:李国文  点击次数:8158  发布时间:2015-2-1

豪情满怀迎盛会 温河经营谱华章

——写在伊局第十一次党代会开幕前夕
李国文

  值此中国共产党伊图里河林业局第十一次党代会即将隆重召开之际,回顾温河开发建设24年的历程,流淌的是一曲曲奋进的歌,绘就的是一幅幅恢宏的画。木材生产任务全面完成,生态建设成效显著,产业发展稳步推进,森林防火成绩斐然,社会影响日益扩大,各项事业长足进步。所有这些,都为伊局发展史上书写了浓墨重彩的一页。二十多年来,管理处为伊图里河林业局的经济与社会发展做出了巨大贡献,也正是向伊局十一次党代会递交一份最好的答卷。
  伊图里河林业局温河生态功能区位于鄂伦春旗诺敏镇境内,由北大河林业局的巴布根、莫那根、温河、那吉坎、卧斯门五个林场组成,总面积265,907公顷,森林覆盖率79.5%。1992年林管局决定由伊图里河林业局承建温河造林站, 1997年将卧斯门林场划归伊局,形成了北大河林业局温河等5个林场由伊局经营管理的格局。

二十年来取得的成就

  温河生态功能区管理处(以下简称管理处)现有职工380人,作为伊局最重要的生产经营单位,承担着全局54%的木材生产任务,65%的森林防火和森林管护任务,40%的森林抚育任务。该区地处大兴安岭东南坡,气候温和,土肥草茂,具有发展多种经营得天独厚的环境条件。截止2014年年末,累计生产商品材510,343立方米。完成森林抚育任务81,774.81公顷。封山育林面积3,944.5公顷,有害生物防治面积 29,400公顷。人工促进天然更新面积3,411.6公顷。人工更新造林面积10,776.6公顷,面积保存率60%。补植补造822.7 公顷。母树林经营 38,510亩次。为满足造林苗木需求,2012年采取合作机制建立苗圃,已生产兴安落叶松上山苗160万株。2014年,森林抚育工作接受了国家林业局的检查,得到了检查组的肯定,其他各项营林生产项目质量指标都达到国家或行业标准。活立木总蓄积由2001年的15,708,769立方米增加到2013年的21,135,823立方米,森林蓄积由2001年的14,638,348立方米增加到2013年的20,280,950立方米,森林面积从2001年的207,104公顷增加到2013年的211,430.8公顷。森林覆盖率从1990年的73.4%增加到2013年的79.5%,增加了6.1个百分点。
  开发建设二十四年以来,先后涌现出自治区劳动模范1人,林区劳动模范(先进工作者)7人。全国优秀护林员1人,全区草原森林防扑火先进个人1人,林区第七次民族团结进步模范个人1人。受到盟(市)党委表彰优秀共产党员1人,自治区国资委党委表彰优秀党员1人,林管局党委表彰优秀党员5人,自治区国资委党委表彰优秀党务工作者1人。这些先进人物为温河的建设付出了青春和汗水,是温河建设者的榜样,引领着企业的前进方向。管理处党总支被自治区国资委党委表彰为“自治区国资委系统先进基层党组织”( 2011年6月27日表彰)。卧斯门管护站党总支(党支部)先后被森工集团(林管局)党委表彰为“先进党总支”和“先进基层党组织”。温河生态功能区管理处2014年9月被林管局、内蒙古林业工会委员会授予“先进集体”荣誉称号,温河贮木场装车组、温河管护站一队先后被林管局、内蒙古林业工会委员会授予“先进段队(班组)”荣誉称号。

突出生态地位,强化森林资源管理

  天保工程实施以来,管理处细化了森林资源管护承包责任制,完善了组织机构,加大了森林资源的管护、培育力度,做到“人员、责任、地块、标志,奖惩”五落实。管理处加强了“天保工程”资金和项目管理,真正让钱花到急需上,花出效益来。全面开展了“天保工程”自查自纠和规范整改工作,生态建设有效加强,“天保工程”向纵深推进,生态建设和管理水平进一步提升。
  在采伐限额管理上,管理处要求管护站将年度采伐限额层层分解到林班、小班。生产工队(组)以伐区调查设计为依据,建立小班出材控制台帐,通过伐根检尺记录小班日出材量,比较采伐蓄积量和调查设计采伐蓄积量,达到或接近采伐证批准的出材量及时停止作业。做到各分量(小班)不超限,从而保证总量不超限。管理处强化对“三总量”的日常管理监督,准确掌握日常采伐、运输、销售、加工、凭证运输的情况,发现问题及时处理,把存在的问题消灭在事前、事中。从2008年冬运开始,管理处在103木材检查站安装了监控设备,监控过站车数及载量。资源科、生产科、贮木场每天核对进场车数,发现数字不符及时查找,不给犯罪分子可乘之机。坚持依法治林,彻底杜绝了无证、伪证运输和偷拉私运行为。坚持凭证采伐,乱砍滥伐现象得以根治。
  管理处在林地管理上坚决“守住边”, 确保林缘不后退。在矿业普查中采取积极措施,依法使用林地。2011年,管理处和毕拉河林业局共同配合,在两局交界处勒令清理出违法探矿队伍一支。同时,说服呼伦贝尔顺鑫矿业有限公司将钻探设备和探矿队伍自动撤出。2012年,内蒙古金鼎矿业准备在温河境内钻探,经过管理处讲政策、做工作,该公司及时到林业局办理相关手续,未发生非法占地钻探行为。
  管理处加强对野生动物的保护和林下资源的保护,实现温河林区的生物多样性。加强野生动物疫源疫病监测,发现问题,及时防控。
  2011年,管理处积极协调内蒙古自治区林业勘察设计院,查清资源底数,提出森林经营方案编制意见和建议,为下一步经济转型和二期天保的实施提供翔实准确的数据。

多业并举抓产业

  木材生产是林业企业的主产业。管理处认真执行《伊图里河林业局山场合理造材管理办法》,并通过提高生产一线工人增资幅度、发放生产一线工人淡季生活补贴等措施,稳定了一线职工队伍。职工的生产热情日益高涨,企业的产品质量明显提高,产品结构明显好转,产品的竞争能力显著增强。
  管理处依据新时期林业建设基本方针,围绕资源增量、企业增效、职工增收的根本目的,加大森林培育力度,不断提升森林抚育质量。按照《内蒙古大兴安岭林管局森林抚育成效监测方案》开展成效监测工作,对林分生长情况和社会经济效益进行监测分析。
  管理处鼓励非林非木产业的发展,鼓励职工以各种方式发展种植业、养殖业、木耳菌培植业等非林非木产业,并在资金、土地等方面给予支持,努力解决职工就业和收入问题。目前,管理处现有养殖户22户,共饲养马272匹,牛445头,羊3600只。还有职工养木耳、林蛙和蜜蜂。蓬勃发展的多种经营项目,是重要的富民产业。
  为使伊局实现真正富裕,林业局新班子组建后积极寻求和开发替代产业,重视矿业普查工作。从2008年7月份开始,森工矿业委托自治区第六地质矿产勘查开发院工程技术人员在温河进行物化探和槽探,管理处积极配合,组织职工背矿样和采集土样,加快了普查进度,降低了普查成本。2011年又在卧斯门林场阿都尔称区铅多金属矿普查区钻探,钻探深度累计40,000米。管理处为钻探点维修道路和桥梁,使设备和油脂及时运送到位,设专人与各钻探队联系,沟通关系,方便工作。钻探期间正恰逢春秋防火期,存在防火隐患,管理处安排专业森林消防队为各钻探点点烧防火隔离带,确保钻探、防火两不误。经分析表明:阿都尔称河铅多金属矿区矿体深、金属含量高,是林区目前少有的高品位矿,现已进入全面详查阶段,有望实现新的突破。

森林防火见成效

  温河林区的防火工作是全林区的重点、难点,具有面积大,人员少,路网密度低,林情社情复杂等不利因素。为了确保森林安全,管理处重点在火源管理上下功夫,入山人员凭防火证和身份证入山,两证合一才生效。管护站向三十多个野外用火点派驻防火督查员,跟踪检查生产人员用火情况。管护站和各野外用火点签订了防火合同,明确了野外用火点的责任和防火督查员职责。在支线封杆设卡,禁止采集人员入山。强化了巡护和观测力量,从而做到了发现火情及时。为在69公里驻防的森警官兵修建了训练场,购买了运动器械,让驻防官兵有在家的感觉,使他们在感情上把温河当作自己的家乡。
  2007年以来,共发生一般森林火灾7起,其中雷击火5起,人为火2起,在温河专业森林消防队,和驻防森警官兵的全力扑救下,实现了火灾当日灭。2007年、2011年和2012年秋防和春防期间,管理处执行林管局森防指命令,分三次赴毕拉河林业局扎文其汗、大二沟和羊其河林场参加火灾扑救工作,援外队伍勇担重担,克服困难,圆满地完成了任务。

强化管理增效益

  强化管理是促进企业向前发展的永恒主题。管理处从方方面面加强管理,为林业局节约了大量资金。一是加强项目、计划管理,进一步规范企业经营行为,坚决维护计划的严肃性。二是加强财务资金管理,树立过紧日子的思想,降低各种可变费用,为各项指标的实现提供有力保障。三是加强统计管理,及时、全面、准确地反映经济发展情况。四是进一步加强用工管理,清退全部混岗人员。五是加强物资材料管理。煤炭采购同价比质,同质比价。六是围绕建立节约型企业,扎实开展“双增双节”活动,做好木材、煤、油、电等资源的节能降耗工作,节约成本,提高效益。七是结合温河实际先后制定了“温河生态功能区管理处机关工作制度”、“温河生态功能区管理处接待工作管理办法”、“温河林区运材公路路政、养护管理办法”、“温河林区将可及伐区增加集材成本管理办法”,“温河生态功能区管理处办公楼管理制度”等行之有效的规章制度。达到用制度管人、管事的目的。八是认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产工作方针,把木材生产作业,贮木场装、卸、归作业,木材运输作业,危险品运输、储存等作业场所作为重点单位,进行严格细致的检查,发现事故隐患或不安全因素当场进行整改,从而消除安全隐患。

关心职工办实事

  管理处关心职工生活,想职工之所想,努力为群众解决生活上的困难。及时解决各种矛盾,使职工安心工作,理解企业的困难。2009年以前,由于煤炭采购不及时群众有意见,管理处尊重职工意愿,以现金形式给在博克图镇定居的林业局职工(含职工遗属)发放煤碳补贴,此举得到了职工群众的欢迎。通过开展送温暖活动、金秋助学活动、为大病职工募捐活动,积极主动地为困难职工办实事、做好事。协调牙克石市低保中心和博克图镇政府将管理处低收入人群纳入地方最低生活保障体系,享受属地最低生活补贴,实现应保尽保。维修了温河专业森林消防队营房,并申请林业局无偿配置100亩农地,用于种植蔬菜,改善他们的生活条件。积极商请呼伦贝尔市交通局在北大河防火公路干线108公里处建混凝土结构桥梁一座(桥长8米,宽6米,高3.8米),从而彻底解决了绥满高速公路兴安岭隧道流出地下水在北大河防火公路上形成巨型冰包影响职工出行和运材问题。
  由于温河基础设施建设滞后,生活、工作环境都很差,让职工群众都能安心地在温河工作生活,是管理处面对的大事。为提升企业形象  改善办公环境,林业局对原守备五师办公楼和大院进行改造。办公楼墙体清理、广场改造及场院绿化等工作,全部由管理处干部职工义务劳动完成,锻炼了队伍,节省了资金。共客土栽植云杉、丁香、榆树等绿化大苗244株,播种草坪482平方米,植草679平方米。运出建筑垃圾1,156立方米,回填土方720立方米。建挡土墙111延长米,建排水沟180延长米。用废旧暖气管建铁栅栏92延长米。修混凝土垃圾箱1个。经过几年来的绿化改造,改观了职工的办公环境,增强了职工的荣誉感。

提升党建促发展

  多年以来,管理处党总支认真学习贯彻党的路线、方针和政策,坚持“服务发展重心,紧扣政治核心、确保党政同心”的原则,加强党的组织建设,充分发挥组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党员同志以实际行动践行着党旗下的誓言,艰苦工作干在前,脏活累活抢在前,爱岗敬业做在前,起到了很好的示范作用。2013年以来,管理处党总支更是以党的群众路线教育实践活动为载体,积极探索,勇于实践,深入基层访民情、察民意,倾听群众呼声,凡事把群众利益考虑在前,管理处党政班子着力解决影响经济发展的突出问题和群众反映的难点、热点问题。充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用,落实综治和维稳工作责任制,保证了管理处的社会稳定。管理处认真落实“一岗双责”党风廉政建设责任制,严格执行各项廉洁自律规章制度。在日常工作中不断加强作风建设,以反对“四风”问题为重点,倡导勤俭节约,反对奢侈浪费,努力营造风清气正、心齐气顺的工作氛围。二十多年来,党总支为管理处的科学发展、兴林富民发挥了智力支持,起到了为企业发展保驾护航和凝心聚力的作用,引导干部职工完成了各项工作任务。
  回顾过去,温河生态功能区管理处经过不懈努力,取得了可喜的成绩;展望未来,前景美好,任重道远。站在新起点,踏上新征程。在林业局党委、林业局的领导下,管理处一定会借助伊局第十一次党代会的东风,紧紧依靠全处职工,凝心聚力,真抓实干,抢抓机遇,开拓进取,为繁荣伊图里河林业局作出新的、更大的贡献!

                         

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