是否必须持有 CAAC 操控员执照，不能只看“是不是无人机”，还要看无人机类别、飞行场景和作业性质。个人娱乐飞行、行业作业、单位任务和经营性飞行，对资质、空域和运行管理的要求并不相同。
先区分无人机类别和使用场景
公开规则中通常把民用无人驾驶航空器按重量、性能和运行风险分为不同类别。微型、轻型设备与小型、中型、大型设备的管理要求不同；学习航拍、单位巡检、农业作业、商业服务等场景，也会影响是否需要操控员执照、飞行活动申请或其他运行条件。
执照不是唯一合规条件
取得 CAAC 操控员执照后，实际飞行仍要核对实名登记、飞行空域、任务区域限制、报备或申请要求。简单说，执照解决的是操控员资质问题，不代表任何地点、任何任务都可以直接飞行。